广西出台露天采矿用地改革试点方案

本文摘要:日前,广西国土资源厅实施《广西室外矿业用地方式改革不断扩大试点实施方案》,具体不断扩大试点改革的主要内容、范围及土地用于期限、有关规定和拒绝等。 方案特别强调,不断扩大试点改革的主要内容还包括四个方面:一改革现行矿业用地供应方式。转变现行必需申请人用于国有建设用地的作法,采行分期实行、分期用地、届满交还的作法,以临时用地方式用于农民集体土地。 二是改革矿业用地现行审核制度。

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日前,广西国土资源厅实施《广西室外矿业用地方式改革不断扩大试点实施方案》,具体不断扩大试点改革的主要内容、范围及土地用于期限、有关规定和拒绝等。  方案特别强调,不断扩大试点改革的主要内容还包括四个方面:一改革现行矿业用地供应方式。转变现行必需申请人用于国有建设用地的作法,采行分期实行、分期用地、届满交还的作法,以临时用地方式用于农民集体土地。

二是改革矿业用地现行审核制度。矿业用地牵涉到闲置农村集体土地的,仍然实行征税,不改变土地用途,保持集体土地所有权性质和农村土地承包经营关系恒定。

矿业用地的申报审核,由矿业企业依据矿区规划和分期实施规划制订年度矿业用地计划和复垦规划,报自治区国土资源管理部门批准后并报国土资源部备案。三是改革现行矿业用地补偿方式。

参考征地补偿标准的计算出来方式,按照矿业和土地复垦的期限确认补偿方案,由矿业企业与农村集体经济的组织或土地总承包经营权人按照公平协商的原则签定补偿合约(协议),按照合约(协议)誓约展开补偿。四是创建矿业用地解散机制。矿业企业负责管理对临时闲置的土地在规定的期限内已完成复垦,经验缴符合标准,农业用地尤其是耕地恢复原用途后,交还给原农村集体经济的组织或土地总承包经营权人。

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  方案规定,试点仅限于国土资源部国家发改委的贺州市、柳州市、北海市、贵港市、玉林市、百色市、来宾市的21座露天矿,总面积1425.6359公顷。予以批准后,不得在上述矿区范围外展开矿业用地方式改革试点。

每期矿业临时用地期限不多达3年,复垦还地2至3年,已完成矿业和土地复垦的实行周期不得多达5年。  方案特别强调,不断扩大试点矿业临时用地不多达两年的,由市国土资源管理部门审核,报自治区国土资源厅备案;矿业临时用地多达两年的,由自治区人民政府审核,报国土资源部备案。试点矿业企业在已批一期矿业临时用地基本铁矿完后方可申报二期用地;在一期矿业临时用地复垦已完成并通过竣工验收后,方可申报三期矿业临时用地,以此类推。  方案还对矿业临时用地的土地复垦实行、工程复垦竣工验收、生物复垦竣工验收、开垦耕地差额的处置、土地复垦保证金等做出了明确要求。


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